Bullrich propuso gendarmes por aduaneros: qué dice la ley

La Ministra de Seguridad aseguró en una entrevista que "si los empleados de Aduanas no quieren trabajar, pondremos gendarmes, están preparados".

Bullrich propuso gendarmes por aduaneros: qué dice la ley

Por:Juan Manuel Lucero
Periodista

En una entrevista con LN+, la ministra de Seguridad, Patricia Bullrich, planteó la posibilidad de que la Gendarmería Nacional asuma funciones de control aduanero en caso de que los trabajadores de Aduana retomen medidas de fuerza. 

"Es una idea mía", expresó Bullrich, y agregó que "si los empleados de las Aduanas se dedican a molestar a la gente con sus medidas de fuerza, ¿por qué no podemos poner fuerzas federales en Ezeiza o cualquier otro aeropuerto?".

Bullrich sostuvo que hay "cientos de pasos fronterizos donde la Gendarmería y Prefectura hacen las funciones de las Aduanas", sugiriendo que la fuerza federal estaría preparada para ocupar esos roles en situaciones excepcionales.

La ministra también argumentó sobre el costo y la estructura de Aduana, que según sus cifras emplea a más de 23.000 personas y absorbe el 1,9% de la coparticipación federal, equivalente al 0,6% del PBI.

Patricia Bullrich junto a la Gendarmería.

El paro previsto para este miércoles fue suspendido a raíz de una Conciliación Obligatoria y se espera una próxima audiencia para el 4 de noviembre. 

El Sindicato Único del Personal Aduanero de la República Argentina (SUPARA) fue notificado este martes 29 de octubre sobre la Conciliación Obligatoria dispuesta por el Ministerio de Trabajo, que entra en vigor el miércoles 30, paralizando por 15 días las medidas de fuerza del gremio.

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Qué dice el Código Aduanero sobre lo que propuso Bullrich

La propuesta de Bullrich enfrenta un obstáculo legal: el Código Aduanero (Ley N° 22.415) establece claramente que la administración y control en áreas designadas como "zonas primarias aduaneras" corresponde exclusivamente al servicio aduanero, con disposiciones detalladas que limitan la delegación de estas funciones.

El Código Aduanero establece que el servicio aduanero puede "pedir colaboración", pero no establece que las fuerzas de seguridad puedan reemplazar a los trabajadores de aduanas. Fuentes de la Aduana advirtieron al Post que "son auxiliares de la Aduana, si tuviéramos necesidad para que resguarden nuestra integridad, en los pasos fronterizos tenemos la facultad de llamarlos".

Gendarmería puede "colaborar" con Aduana, mas no asumir sus funciones.

En el marco del articulado, el artículo 5 define como "zona primaria aduanera" los espacios donde se ejecutan operaciones aduaneras -incluyendo puertos, aeropuertos y pasos fronterizos- y rige normas especiales que regulan la circulación de personas y el movimiento de mercadería. "Sin autorización, no pueden entrar, dijo esto porque no sabe", sentenciaron.

Por otro lado, el inciso ñ del artículo 23 reconoce el poder de policía de la Aduana para prevenir delitos e infracciones en estos espacios, y, si bien el Código permite a la Aduana solicitar la colaboración de otras fuerzas de seguridad, establece que las actividades deben estar bajo estricta supervisión aduanera y solo en circunstancias en las que la Aduana no pueda cumplir sus funciones. Este respaldo legal exige que la intervención de fuerzas como la Gendarmería se limite a acciones colaborativas y de asistencia, sin reemplazar las funciones propias del personal aduanero.

Aunque Bullrich asegura que "hay que avanzar en la modernización" del servicio y que, "por primera vez, la Prefectura puede entrar en los puertos a la zona primaria", el Código Aduanero establece salvaguardas precisamente para evitar que las fuerzas de seguridad asuman tareas de fiscalización aduanera de forma directa y sin la debida supervisión de la Aduana.

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