La provincia está en el lote con "menor vulnerabilidad" porque es una de las que menos transferencias discrecionales recibe. El ranking negativo lo encabezan La Rioja, Río Negro y Tierra del Fuego.
Mendoza, entre las menos expuestas al recorte de transferencias fiscales
El Ieral, de la Fundación Mediterránea, realizó su trabajo de Foco Fiscal analizando cuáles son las provincias que quedan fiscalmente más expuestas en el actual contexto político y económico, marcando que las jurisdicciones que dependen más de las transferencias fiscales nacionales (automáticas y discrecionales) son las más perjudicadas. Mendoza está en el lote con "menor vulnerabilidad" porque es una de las que menos transferencias discrecionales recibe (equivalente al 2,4% de los ingresos totales provinciales).
El texto explica que desde fines de 2023 y en lo que va de este 2024, se han producido o se podrían producir cambios en materia económica que afectaron o podrían afectar la fortaleza (o vulnerabilidad) fiscal de cada provincia. Entiéndase por fortaleza fiscal a la capacidad de los gobiernos subnacionales para financiar sus niveles habituales de gasto público corriente y de capital, así como cumplir con sus obligaciones por deudas.
El fuerte recorte a las transferencias discrecionales ya comenzó en enero de 2024, tanto las corrientes como las de capital, con caídas de prácticamente un 100%, para todas las jurisdicciones. Si así ocurriera todo el año, significaría un ahorro de alrededor de 1,1% del PIB para el Gobierno nacional y una pérdida equivalente para las provincias.
En el nuevo contexto, las provincias más expuestas fiscalmente son aquellas que dependen más de las transferencias fiscales nacionales automáticas y discrecionales (especialmente las segundas), las que dependen más del consumo en sus economías locales, las que en 2023 contaban con menor superávit y mayor gasto en personal y, finalmente, las provincias con mayores compromisos por servicios de deudas.
Cabe destacar que Mendoza por tener superávit fiscal y buenos indicadores de gestión, es menos vulnerable. No obstante, es afectada por la disminución de los recursos de la ley de coparticipación que se genera por una menor recaudación del Impuesto a las Ganancias que se sancionó durante la campaña electoral.
Este es un punto importante de la relación Nación - Provincias que debería ser remediado por el Gobierno de Javiel Milei que deberá compensar la caída de ingresos. Un cambio de reglas de juego que por ahora daña a las provincias ordenadas, como Mendoza, y que sancionaron sus presupuestos equilibrados en tiempo y forma, pero ahora, imprevistamente, deben sobreajustar sus gastos.
Relación entre Transferencias Discrecionales e Ingresos Totales en provincias
Vale aclarar que en Mendoza no se contabilizan las transferencias de capital, por cuanto son destinadas a una obra pública que no se inició y los recursos transferidos no se están gastando.
El informe arrojó que -en este orden- La Rioja, Río Negro, Tierra del Fuego, Salta, Catamarca, Tucumán, Chaco y Corrientes encabezan el ranking de provincias fiscalmente más expuestas en 2024.
En tanto en Chubut, Mendoza, Santa Cruz, Santiago del Estero, San Luis, Córdoba, CABA y La Pampa son las "menos vulnerables".
Las posiciones en el listado de las 23 provincias y CABA surgen de promediar las ubicaciones de cada provincia en las seis variables tomadas como referencia, con ponderaciones iguales para cada una. Las variables fueron: relación entre Transferencias Automáticas e Ingresos Totales, Transferencias Discrecionales e Ingresos Totales, Relación entre Exportaciones (bienes) y PBG provincial, Relación entre Ahorro Corriente y Gasto Corriente, Relación entre Gasto en Personal e Ingresos Corrientes, Relación entre Servicios de Deuda e Ingresos Totales.
El ranking completo
