Las provincias tuvieron en 2018 superávit primario por primera vez en 8 años

Las provincias y la ciudad de Buenos Aires cerraron 2018 con el primer superávit primario consolidado en ocho años, con un resultado positivo de $ 68.928 millones, a raíz de un crecimiento de los ingresos superior al de los gastos, desempeño favorecido por el reintegro gradual de los recursos coparticipables retenidos durante un cuarto de siglo para financiar a la ANSES.

Un relevamiento de la consultora Economía & Regiones comprobó que el año pasado los 24 distritos subnacionales tuvieron un superávit primario de $ 68.928 millones, equivalente al 3,1% del gasto total y al 0,5% del PBI.

"Tras el pago de intereses de la deuda (0,7% del PBI), este resultado se traduciría en un déficit financiero de $27.044 millones, equivalente al 1,2% del Gasto Total y al -0,2% del PBI", detalló E&R en su informe.

El estudio muestra que solamente cuatro provincias tuvieron el año pasado déficit primario: Córdoba, Corrientes, Jujuy y Misiones, un resultado notoriamente diferente al de 2015 cuando los distritos en rojo alcanzaban a 20 casos, con apenas 4 provincias con superavitarias (Corrientes, Chaco, Formosa y La Rioja).

La mejora en el resultado fiscal de las provincias -tradicionalmente deficitarias y dependientes de las transferencias del Estado nacional- obedeció principalmente al reintegro gradual del 15% de la masa coparticipable retenida desde 1992 para el financiamiento del gasto del sistema previsional.

En 2016, el "Acuerdo por el Nuevo Federalismo" dispuso la devolución a las provincias de esos recursos a razón de 3 puntos porcentuales por año, de lo que se desprende que en 2018 los 21 de los 24 estados subnacionales percibieron 9 puntos porcentuales más de coparticipación que en 2015.

Otras tres provincias (Córdoba, San Luis y Santa Fe) reciben desde 2016 el 15% completo, por un fallo de la Corte Suprema de Justicia que las favorece.

E&R indicó por otra parte que en 2018 las amortizaciones de la deuda representarían $107.430 millones (0,8% del PBI), por lo que las necesidades de financiamiento de 2018 subieron al 1% del PBI ($134.474 millones), siendo estas también menores con respecto al 2017.

Si bien 2019 es un año electoral y, por lo general, eso representa un mayor gasto por parte de las administraciones provinciales, la incorporación de otros 3 puntos porcentuales del reintegro de los recursos destinados a la ANSES mejoraría la situación fiscal en el interior.