Todos los senadores radicales presentaron un proyecto para modificar el artículo 42 de la Constitución de Mendoza. Qué pretenden que diga y por qué le dan tanta importancia.
El otro artículo de la Constitución de Mendoza que quiere modificar la UCR
Semanas atrás, legisladores de la UCR dieron el primer paso para encarar una enmienda constitucional en las próximas elecciones legislativas, que consistía en modificar el periodo de sesiones ordinarias, actualmente de mayo a septiembre, y extenderlo a marzo-noviembre. Ahora, la totalidad de los senadores radicales planteó la necesidad de reforma de otro artículo de la Carta Magna de Mendoza para darle rango constitucional al equilibrio fiscal de la administración pública provincial y municipal.
Concretamente, el bloque de senadores de la Unión Cívica Radical (UCR) presentó un proyecto de ley para declarar la necesidad de reforma del artículo 42 de la Constitución de Mendoza. A través de ese artículo quieren promover el equilibrio fiscal como un principio fundamental de la administración pública provincial y en los departamentos.
El artículo 42, tal como está redactado actualmente, no contempla explícitamente la obligación del equilibrio fiscal. La propuesta de la UCR busca introducir cambios que aseguren que tanto la provincia como los municipios mantengan un balance adecuado entre ingresos y gastos, teniendo en cuenta las variaciones del ciclo económico. Este principio es visto como una herramienta clave para lograr una gestión ordenada, responsable y transparente de las finanzas públicas.
La propuesta establece que el artículo 42 de la Constitución de Mendoza deberá decir: "Esta constitución establece, como deber del Estado y derecho colectivo de la población, el equilibrio fiscal del sector público provincial y municipal. La provincia y los municipios asegurarán el equilibrio entre los ingresos y los gastos del propio presupuesto, teniendo en cuenta las fases adversas o favorables del ciclo económico. Cada norma que comporte nuevas o mayores cargas proveerá los medios para hacerles frente. Los impuestos, tasas y contribuciones establecidos o aumentados para sufragar la construcción de obras, no podrán ser aplicados a objetos distintos ni por plazos superiores a los determinados en la norma de su creación. El presupuesto establecerá las normas fundamentales y los criterios dirigidos a asegurar los ingresos y los gastos previstos, la sostenibilidad de la deuda del conjunto de la administración y el desarrollo económico, social y ambiental de la Provincia".
Si este proyecto avanza y es aprobado, deberá someterse a consideración de la ciudadanía, que debería votarlo en las próximas elecciones de diputados; es decir, en las legislativas provinciales del año que viene.
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Objetivos de la Reforma
El proyecto de ley destaca tres ejes principales para la reforma del artículo 42. En primer lugar, establece el equilibrio fiscal como un deber del Estado y un derecho colectivo de la población. En segundo lugar, asegura que los presupuestos provinciales y municipales sean equilibrados, considerando las fases adversas y favorables del ciclo económico. Por último, introduce previsiones específicas para manejar situaciones económicas fluctuantes.
Según los fundamentos del proyecto, la inclusión del equilibrio fiscal en la Constitución tiene como objetivo promover una administración financiera sostenible y responsable. Esto se traduciría en un control más efectivo del endeudamiento, estabilidad económica y sostenibilidad financiera. La reforma también pretende facilitar la elaboración de políticas a largo plazo en áreas críticas como salud, seguridad y educación, basándose en principios de transparencia y eficiencia en la administración de los recursos públicos.
Impulsores de la enmienda constitucional
Los autores del proyecto son los senadores de la UCR, tanto del sector de Alfredo Cornejo, el de Luis Petri, los radicales de Capital e incluso los de la zona este.
En síntesis, los firmantes son: Martín Kerchner, Jésica Laferte, Mariana Zlobec, Gustavo Soto, Oscar Sevilla, María Laura Sainz, Jorge David Sáez, Fernanda Sabadin, Claudia Najul, Sergio Márquez, Walther Marcolini, Marcelino Iglesias, María Galinares, Abel Freidenberg, Ángela Floridia, Natacha Eisenchlas, Alejandro Diumenjo, Yamel Ases, y Mario Ana.
Martín Kerchner.
Estos legisladores presentaron el proyecto para reformar el artículo 42 de la Constitución este viernes 31 de mayo, argumentando que la reforma es esencial para el desarrollo económico y social de la provincia.
Por otra parte, el documento menciona que muchas constituciones provinciales y de otros países latinoamericanos ya incluyen principios de responsabilidad y equilibrio fiscal. La propuesta se inspira en estas constituciones de avanzada, con el fin de garantizar una administración financiera eficiente y sostenible. Los legisladores de la UCR argumentan que incorporar estos principios en la Constitución de Mendoza dotará a la provincia de una herramienta poderosa para evitar desequilibrios fiscales que puedan llevar a crisis económicas.
El proyecto de enmienda:
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