Según un informe, el FGS estaría agotado y no podría respaldar el sistema previsional.
Informe: la ANSES tiene reservas para cubrir solo dos meses de déficit
En su último informe IDESA, comentó que "hasta finales de 2015, la ANSES recibía un 15% de la coparticipación cuando la Corte Suprema ordenó su devolución a las provincias de Córdoba, Santa Fe y San Luis. En el 2016, el gobierno de Cambiemos acordó con el resto de las provincias devolverles también esta exacción. A tal fin, se estableció un cronograma gradual a razón de 3 puntos porcentuales por año, más 3 puntos porcentuales en carácter de préstamos otorgados a 4 años de plazo desde el Fondo de Garantía de Sustentabilidad (FGS) de la ANSES".
En este sentido, el gobierno impulsa una ley de Defensa de los Activos del Fondo de Garantía de Sustentabilidad pero con la intención de preservar la facultad de designar directores en las empresas porque los activos privados del Fondo ya son de una magnitud irrelevante comparados con la dimensión que alcanzó el déficit previsional.
Por otra parte, "llegado el 2020, todas las provincias recuperaron el 15% por lo que corresponde que paguen la primera cuota del préstamo". Así, el informe precisa que: "Las provincias afectadas le solicitaron al Gobierno nacional reprogramar esta deuda y tuvieron como respuesta el proyecto de ley de Defensa de los Activos del FGS. Con esta ley se reprogramarán las deudas provinciales y, para evitar que el déficit de la ANSES se "coma" los activos del FGS, el Tesoro cubrirá el desequilibrio".
¿Qué es el FGS?
El FGS se constituyó en el 2008 con los ahorros incautados a los afiliados a las AFJP con el objetivo de respaldar financieramente el sistema previsional. Para evaluar su robustez cabe compararlo con la magnitud del déficit previsional. Según datos de la Secretaría de Hacienda y de la ANSES se observa que:
· En el 2015, el déficit de la ANSES era de $47 mil millones y los activos privados del FGS eran de $85 mil millones.
· En el 2019, el déficit de la ANSES fue de $364 mil millones y los activos privados del FGS se valuaban en $264 mil millones.
· En los primeros 7 meses del 2020, el déficit de la ANSES es de $815 mil millones y los activos privados del FGS se valúan en apenas $220 mil millones.
Estos datos muestran, según señala el informe de IDEASA, que el "FGS está agotado y no cumple con el rol declamado de respaldar el sistema previsional. El 90% de sus activos son títulos emitidos por el propio Estado y marginalmente préstamos a tasas subsidiadas". Pero, el respaldo genuino, integrado por acciones de empresas de primera línea que generan dividendos y pueden venderse en el mercado, es cada vez más insignificante. En el 2015 permitían cubrir casi dos años de déficit de la ANSES. En la actualidad apenas alcanzarán para financiar 2 meses de desequilibrio.
Tal panorama parece indicar que el agotamiento del FGS es una realidad y en este contexto el actual gobierno reprograma la deuda de las provincias con el FGS e impulsa una ley para defender sus activos y además mantienen la potestad de seguir designando directores en las empresas donde el FGS es accionista.
Finalizando, el informe precisa que "mientras siga este amplio y solido consenso en favor de no ordenar el sistema previsional, la degradación seguirá trayendo consecuencias muy negativas para los actuales y futuros jubilados".